sábado, 28 de julio de 2018

LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS 26-2016

Nahomi Garcia
Brian Palma
Cristina Puacj
Elias Santos
Gabriela Valenzuela










LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS 26-2016








Marvin Reyes
Estudios Sociales y Formación Cuidadana
Liceo Javier





A . A raíz de los acontecimientos desarrollados en el año 2015 se realizaron reformas importantes a la ley en el siguiente año, aunque sigue conteniendo retos importantes para acordar y mejorar la vida política del país


B .En el artículo 3. Pág.2 en su reforma Dice lo siguiente: “Artículo 15 Bis. Participación ciudadana. El Tribunal Supremo Electoral instaurará un mecanismo de participación ciudadana, que promoverá la participación de la ciudadanía empadronada, con el objetivo de incidir en la definición y desarrollo de las políticas públicas del Estado guatemalteco.”
ü  Realice un comentario bien informado (3 párrafos), donde señale causas que considere por la cual se registran altos índices de abstencionismo en los comicios electorales   cada cuatro años.

El abstencionismo en los comicios electorales se refiere a una situación de poca participación ciudadana en las elecciones electorales que se realizan cada 4 años en el país. Esta poca participación se debe a diferentes causas, muchas de ellas relacionadas con la coyuntura del país, con la indiferencia a la política o con el conocimiento de la historia del país que a pesar de las elecciones populares no se han visto cambios.

No es un secreto que desde hace mucho tiempo Guatemala ha vivido una crisis política protagonizada por la corrupción que habita en muchos organismos del Estado. La población no es indiferente a esta crisis, pues son los más afectados por ella, esto desanima mucho a la población a votar, pues a pesar de las promesas de cada partido político lo cambios no se ven, por lo que votar se ha convertido en una participación en vano. En adición a esto, en la historia política de Guatemala la misma situación de corrupción en los gobiernos se ha repetido. Para los guatemaltecos, independientemente del resultado de las elecciones siempre es más de lo mismo.

Por otra parte, la indiferencia que muchas personas tienen hacia temas políticos aumenta los índices de abstencionismo en los comicios electorales. Para una buena parte de la población las elecciones no son un evento importante, pues los cambios políticos del país no les afectan directamente porque sus condiciones de vida son buenas y estables. Pero es importante ser conscientes que cada voto cuenta y la participación ciudadana es un derecho y deber a la vez, pues vivimos en un país democrático en donde nuestras opiniones deben ser tomadas en cuenta para que en conjunto dirijamos al país por buen camino y no lo dejemos en manos de la corrupción.



ü  Como joven con perspectiva crítica y renovada, que mecanismos considera que se necesitan para que los ciudadanos guatemaltecos, pero especialmente los jóvenes se comprometan con participación en las decisiones que afectan la vida pública del país.

Considero que es importante darle seguimiento a las simulaciones de elecciones que se realizan en algunas escuelas y colegios, pues esto aumenta el interés de muchos jóvenes de algún día poder participar en elecciones reales y contribuir para mejorar la situación de nuestro país. Así mismo, realizar “partidos políticos” y elecciones dentro de un centro educativo también promueve la democracia y la participación ciudadana.
C .Lea de la página 3 a la 7 y responda a través de un cuadro comparativo.
Artículo 6.  Se adicionó el Artículo 21. Del control y fiscalización del financiamiento de las organizaciones políticas. Pág. 3.
El financiamiento a las organizaciones políticas garantiza el derecho de los ciudadanos a la libre organización. A través de un cuadro comparativo señale la relación de causa y efecto al desarrollar los procesos señalados por la ley y como estos afectan la realidad.
Procesos según la ley
Efectos en aplicarla
Efectos de no aplicarla
Contabilizar el ingreso centralizado de las contribuciones públicas y privadas en una sola cuenta bancaria
Supervisar el manejo de dinero de una manera organizada y reducida al manejar solo una cuenta bancaria.
Perder el control de cada ingreso, dando espacio al fraude y financiamiento ilícito.
Usar una sola cuenta para la organización departamental o municipal
Evitar fraudes por medio del desorden en el manejo del dinero.
 Desorganización en las declaraciones presentadas.

Proporcionar información y el acceso permanente del Tribunal Supremo Electoral a los libros de los Partidos Políticos y en el caso de los financistas políticos a la información contable pertinente, relacionada con las contribuciones realizadas.
Evitar fraudes, por medio de la vigilancia, de declaraciones en los libros sobre las contribuciones.
Tener vigilados a los financistas políticos, supervisando que cumplan con los requisitos descritos.
Permitirle a los partidos incumplir con los requerimientos y obligaciones que tienen ante el Tribunal Supremo Electoral.
Creación de un espacio para el fraude y financiamiento ilícito de financistas.
El Tribunal Supremo Electoral deberá estimar las contribuciones en especie que no consten en los libros respectivos.
Investigación a fondo sobre las contribuciones, permitiendo un control.
Crear un espacio para el financiamiento ilícito por medio de contribuciones.


D. En la reforma a la ley en el 2016, se reformó lo concerniente a los partidos políticos, financiamiento, mecanismos y respecto a una mayor fiscalización del Tribunal Supremo Electoral en todas las funciones que involucren a los partidos políticos y al proceso electoral.


Lea las páginas 19 y 20
ü  El transfuguismo es un tema controversial mayormente para los diputados. Elabore un posicionamiento como grupo dialogando con el diputado Fernando Linares Beltranena:
ü  Tome en cuenta los principales argumentos presentados.

ü  Lo que la ley no señala, lo evidencian las acciones. ¿Existen otras motivaciones no contempladas en la ley que hagan necesario sancionar el transfuguismo? Explique partiendo del indicador actitudinal.
ü  De forma creativa como mejor considere, presente esta sección.
 ¿Qué es el transfuguismo y porque es tan popular entre los diputados? Si buscamos en el    diccionario que es transfuguismo encontraremos que es la tendencia o la acción de cambiar de partido político. En Guatemala se ve tan reflejado durante la época política ya que esto lo hacen para tener asegurado un espacio en el congreso. Para dejarlo claro hare un ejemplo, yo soy diputado activo en el partido político “los cochitos” pero veo que en las elecciones hay una gran tendencia y gano el partido “los gallitos” entonces no tengo espacio en mi partido actual porque no tuvo tanta tendencia de voto, pero para asegurar un espacio otro ciclo en el congreso hago todo lo posible por cambiarme al otro partido político hasta lograr cambiarme.  Todo esto es aceptado al no tener una ley que regule esta práctica.
Pero en la defensa de este acto hay un diputado llamado Fernando Beltranena que apoya y ve este acto con suma naturalidad, para ver este caso a profundidad cito algunas de las frases dichas por el dando una crítica desde mi punto de vista.
“los guatemaltecos que migran a el extranjero son tránsfugas y ¿por eso les quitaremos derechos? Al contrario, deberíamos de darles más derechos como voto desde el extranjero.” (William Oliva, 2018) Esta frase es para ejemplificar de una manera perversa un hecho que por motivos muy personales algunas personas se ven obligados a hacerlo. La mayoría de las personas que lo hacen es por motivos de una estabilidad económica o por seguridad.  En cambio, cuando un diputado practica esta acción es para un beneficio totalmente propio y egoísta.
“En el caso de las religiones las personas pueden cambiarse de religión sin que se les sancione, lo puede hacer.” (William Oliva, 2018) Creo que el punto que quiere aludir es que si uno cree que en otro lado puede hacer crecer sus principios los puede hacer, como en las religiones y en partidos políticos lo que los rigen son los valores y principios.  Esto creo que lo hace para dar a entender que como variedad de valores cívicos también hay variedad de partidos y uno puede cambiarse para lograr crecer como persona y sentirse cómodo.  En este caso si estoy a favor que ellos se puedan cambiar de partido, siempre y cuando sea antes de las elecciones populares y no después como se acostumbra.
“En efecto creo que esto viola el derecho de libre asociación porque crea dos tipos de diputados, los diputados que tienen sus derechos y los diputados que se le quitaron tres derechos” En este caso creo que tiene que ver el punto anterior.  Pero sigo creyendo que las palabras que utiliza este señor tienen un fondo perverso. En primera el ciudadano no vota por la persona, sino que vota porque cree en el partido al que entrega su voto, entonces al no saber quiénes están detrás del partido esta este espacio en el que pueden asociar a muchas personas sin saberlo como tal y creo que le faltan a la confianza que entrego el ciudadano al no buscar personas aptas sino solo buscan a alguien que les debe algún favor. Si tiene razón en que se quita el derecho de libre asociación, pero esta asociación conlleva un beneficio no muy ético porque al hacerlo después de las votaciones le abren el espacio a que cualquiera entre en su partido. Creo que, si hay que dejar que el transfuguismo se practique, pero hay que dejar fechas límites y dar una planilla que no sufra alteraciones en un futuro. (William Oliva, 2018)

E Para terminar el texto, señales tres conclusiones que resuman su aprendizaje respecto a la ley electoral y de partidos políticos junto a su relación con la realidad.
·         Llegamos a la conclusión, de que la población es en gran parte responsable de las personas que son elegidas para gobernar el país durante un periodo establecido, tanto las personas que votan por obtener algún beneficio, las personas que votan sin saber y se dejan llevar por las promesas, como las personas que no votan por sentirse ajenos a la situación del país. Actualmente, es triste saber que las personas llegan a votar por la persona que ellos creen que es el “menos peor”, y que muchas personas no pueden llegar a realizar su voto por diversos motivos. Creemos que algo muy bueno para llegar a evitar lo que es el abstencionismo en las elecciones es llegar a implementar mas lo que es la Formación Ciudadana, para que así, las personas estén mas informadas en como suceden las cosas en el país, y estén enterados de sus derechos y obligaciones como ciudadanos de Guatemala en momentos importantes tales como los comicios electorales.
·         Estamos claros que el arreglo de la ley electoral y de partidos políticos fue hecho para mejorar las elecciones próximas. Sin embargo, muchos de los árticos que estaban anteriormente, eran funcionales. Lo que perjudica el proceso de las elecciones es la corrupción en este mismo, es la falta de respeto de los miembros de cada partido político hacia esta ley. Los partidos políticos deberían de poseer una total transparencia y gran variedad de valores humanos para llegar a ser elegidos para gobernar el país. De esta manera, sin importar que las leyes tengas espacios en blanco de los cuales se puedan aprovechas, estos harían de manera correcta su proceso de elección y gobierno del país.
·         La ley electoral y de Partidos Políticos tiene aun mucho por mejorar. Uno de los puntos que creemos que si es importante que se trate es por ejemplo el del transfuguismo. Las cosas deben de hacerse de una manera correcta. No se debe llegar a buscar solo lo que es el beneficio propio, puesto que si uno se esta postulando para un puesto en el gobierno, es para ser una persona de ejemplo y de valores que esta preparada para poder llegar a representar a su país de la manera correcta, contribuyendo así al desarrollo integral y el bienestar común de todos los guatemaltecos .

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